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深圳市最低工资每月为2130元 标准实际比上海低

  市人力资源和社会保障局解读最低工资调整:

  深圳最低工资标准实际比上海低

  深圳最低工资调整方案

  调整后,深圳全日制最低工资较去年1100元月提高220元,达到了1320元,小时工资为7.58元,涨幅达20%,而随之而涨的加班工资为11.37元/小时,周六、日加班工资为15.16元/小时,法定节假日加班工资为22.74元/小时。

  南方日报讯 (记者/叶明华)4月1日起,深圳将提高全市最低工资标准:全日制就业劳动者最低工资标准调整到1320元月;非全日制就业劳动者最低工资标准调整到11.7元/小时。这是深圳实施最低工资标准以来,调整幅度最高、时间最早的一次。最低工资上调的背后,有着怎样的考虑呢?深圳市人力资源和社会保障局昨日对此进行解释说明。

  提高加班工资更能保障劳动者权益

  今年以来,广州、上海、苏州等城市都对最低工资进行了调整。其中广州的最低工资标准由1100元月调整为1300元月,而上海市则从1120元调整到1280元。去年深圳的最低工资标准与广州、杭州持平,比上海要低,而这一次调整过后,深圳的全日制劳动者最低工资标准从数额上再次跃居全国首位。

  为什么说在数额上是最高呢?“因为上海的最低工资里面是不包含社保的,是劳动者实收的金额,而广州、深圳的最低工资是包含了社保的,每个月大概要交纳200元的社保费用,减去这一笔费用后,大概是1100元左右。”深圳市人力资源和社会保障局劳动关系处孙红博给记者解释说。

  “虽然彼此的标准不一样,但是并不能简单理解为深圳的工资偏低,因为我们的加班工资标准比较高,最低工资标准主要是为了保障低收入群体的利益,他们大多是在劳动密集型企业,日常工作大都需要加班,为此我们在提高最低工资的同时,特别注意到提高加班工资的标准,以便保障劳动者的权益。”孙红博说,自1992年建立最低工资制度以来,广东各城市都是试行把社保费用囊括在最低工资标准内,和上海、江苏等长三角城市有所不同。

  最低工资测算借鉴前两年数据

  “在调整最低工资之前,我们是经过严密测算的。”孙红博告诉记者,深圳市人力资源和社会保障局按照国家推荐的社会平均工资法、比重法等测算方法,以员工本人及其平均赡养人口的最低生活费用为基数,综合考虑深圳社会平均工资水平、劳动生产率水平和经济发展水平、就业状况、社会保险标准等因素,依据科学的方法进行了认真的数据测算。

  “由于去年的一些统计数据要到今年6月份才出来,所以我们在测算的时候还采用了2009年的一些数据,通过不同角度、不同计算方法确定出最低工资的变化范围,最终测算出深圳今年最低工资标准调整的上限是1528元,下限是1131元,我们最终采用了1320元这个标准是在测算范围之内的。”孙红博说。

  按照深圳的惯例,最低工资标准的调整一般在每年4—5月份公布,7月1日起执行,但今年深圳却提前了公布和执行的时间,从今年4月1日起正式执行,原因为何?

  “主要基于以下两方面考虑:一是与全省执行时间保持基本一致。广东省其它地区执行时间在每年3月1日,而此前深圳一直在7月1日执行。深圳很多企业的经营场所或市场网点分布在全省多个地方,执行时间的不一致,容易给企业执行新的最低工资标准带来操作上的困难;二是便于在新年伊始,可以向人力资源市场发出一个明确的价格信号,吸引全国各地劳动者来深就业,以满足深圳企业的用人需求。”

  最低工资仅为社会平均工资的1/4

  最低工资上调幅度过大,会不会给企业带来压力?“较大幅度提高最低工资标准,从短期看,会对传统的劳动密集型企业有一定影响,使其盈利水平有所降低,但从长远看,有利于推动深圳的产业升级、结构调整和可持续发展。”深圳市人力资源和社会保障局认为,最低工资的调整还有利于促进深圳企业进行技术改造和技术创新,提高竞争力,促进“深圳质量”建设,也有利于调动低收入劳动者的工作积极性,提升劳动者的技能和素质,提高劳动效率,促进企业更快发展,实现企业和员工的“双赢”。

  最低工资虽逐年上调,但一个不容忽视的事实是,深圳最低工资占上年在岗职工平均工资的比重在不断下降。据了解,自1992年实施最低工资制度以来,深圳最低工资占上年在岗职工平均工资的比重就从58.6%持续下降到当前的28%左右,收入差距出现了扩大趋势。

  “1992年,深圳的最低工资是245元,在岗职工平均工资是418元,前者与后者的比重是58.6%,随着经济的发展,两者的比重不断降低,在2003年曾一度下降到25.5%。”孙红博说,“两者比重越低,说明全社会低收入群体和高收入群体的收入差距越大,后来我们采取了措施,这个比例才提高到当前的28%左右。按照国际标准,两者的比重应该是在40%—60%之间比较合适。”

  “当然,比重下降也和我们的统计口径有关,当前我们的在岗职工工资统计数据主要是来源于法人单位、机关事业单位,随着国家劳动工资统计制度的改革,统计口径将扩大到私营单位、个体工商户、镇村单位等,深圳将有相当部分低收入劳动者纳入统计,在岗职工工资水平的统计数字还将被拉低。”孙红博说。

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